政府管理学院执行院长、教授陈文撰写的研究论文“政党统合:基层治理‘再组织化’的一种解释框架”于2025年12月18日在政治学学科顶刊《政治学研究》正式发表。该论文以深圳大学政府管理学院为第一作者单位。论文的合作者是传播学院政治传播学博士生侯麟军。
《政治学研究》(双月刊)创刊于1985年,由中国社会科学院主管、中国社会科学院政治学研究所主办,为全国政治学专业顶级学术理论刊物。

论文内容简介:目前学界对于基层治理的研究主要有管治观、自治观和共治观三种解释模式,而对基层治理实践中的“再组织化”现象的关注相对不足。随着计划时代传统单位制管理的式微,基层社会呈现“分子化、离散化、多元化”趋向,逐渐显现“去组织化”的隐忧。新时代基层治理的“再组织化”,不但体现为政党嵌入社会的组织重构特征,也表现为治理实践中的“政党统合化”过程,并形塑为基层治理体系层面的“政党统合制”。基层治理实践语境中的“政党统合”,主要是以基层党组织统合主体,通过组织统合、人员统合、资源统合和民意统合等“再组织化”方式,形成以党组织为核心、整合社会多元组织的“一核多元”统合治理结构,具体表现为组织嵌入型统合、骨干引领型统合、资源整合型统合和民意吸纳型统合四种类型。在“政党统合”治理模式下,基层党组织对社会治理负有兜底责任,也客观存在职责超载、任务叠加和风险裹挟等现实挑战。
陈文,深圳大学政府管理学院、全球特大型城市治理研究院执行院长、教授、博导,主要研究领域:城市治理、城市政治、社会治理、国际大都市治理、世界城市群比较等。中国政治学会理事、中国社会治理研究会理事;原中央编译局国家高端智库“国家治理体系和治理能力现代化”重点研究领域核心团队成员;广东省行政管理学会理事;深圳市先行示范区专家、深圳市人大常委会立法咨询专家。在《政治学研究》《中国行政管理》《中国社会科学》(内部文稿)等权威期刊发表学术论文100余篇;出版《城市治理转型研究》《大都市的系统治理》《奇迹城市》《构建和谐社区》等10余部著作,主编《国外城市政治学经典著作译丛》《牛津城市政治学手册》《城市政治》(译著,商务印书馆)等。主持国家社科基金重大项目《转变城市发展方式的理论内涵、实践路径和机制保障研究 》、国家社科基金重点项目《特大型城市治理体系和治理能力现代化研究》、国家社科基金一般项目《西方城市政治学发展跟踪研究》、国家社科基金青年项目《社区治理转型研究》,教育部规划一般项目《城市社会治理“碎片化现象”的生成机理与消解路径研究》等省部级课题10余项;相关研究报告获国家部委及省市党政部门采纳50余篇。
文章来源:陈文,侯麟军.政党统合:基层治理“再组织化”的一种解释框架[J].政治学研究,2025,(06):109-120+216-217.
(政府管理学院供稿)